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Escrito por Fernando Jiménez Ávila
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El Servicio Profesional de Carrera (SPC) es un instrumento que busca garantizar que el ingreso, desarrollo y permanencia de los servidores públicos en la Administración Pública, sea a través de principios como:

1.- El mérito

2.- Igualdad de oportunidad

3.- Legalidad

4.- Imparcialidad

5.- Vocación de servicio

6.- Objetividad

7.- Eficiencia

8.- Lealtad institucional

Lo anterior, con el propósito de impulsar la profesionalización de la función pública, en beneficio de la Sociedad Civil.

Tal y como se puede apreciar, se debe generar la voluntad política para construir y operar un sistema en el que los actores políticos y sociales, tales como: legisladores, servidores públicos y sindicatos converjan en un fin común: responder mejor a los retos sociales.

La Sociedad Civil, reclama un consenso de todas las fuerzas políticas y sociales para que se establezcan sistemas profesionales de carrera en las administraciones públicas, como principio de un buen gobierno.

El objetivo es, primordialmente, establecer las bases para la organización, funcionamiento y desarrollo del Sistema del SPC en las dependencias de la Administración Pública en los tres órdenes (Federal, Estatal y Municipal), para atraer, mantener, motivar y formar mejores servidores públicos, garantizando que la Administración Pública opere con continuidad, sin importar los cambios políticos.

Todo sistema de SPC debería estar integrado por siete subsistemas para su funcionamiento:

1.- Planeación de Recursos Humanos. Determinar en coordinación con las dependencias, las necesidades cuantitativas y cualitativas de personal que requiera la Administración Pública para el eficiente ejercicio de sus funciones.

2.- Ingreso. Regular los procesos de reclutamiento y selección de candidatos, así como los requisitos necesarios para que los aspirantes se incorporen al sistema.

3.- Desarrollo Profesional. Establecer los procedimientos para la determinación de planes individualizados de carrera de los servidores públicos, a efecto de identificar claramente las posibles trayectorias de desarrollo, permitiéndoles ocupar cargos de igual o mayor nivel jerárquico y sueldo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos; así como, los requisitos y las reglas a cubrir por parte de los servidores públicos pertenecientes al sistema.

4.- Capacitación y Certificación de Capacidades. Establecer los modelos de profesionalización para los servidores públicos, que les permitan adquirir:

  1. a) Los conocimientos básicos acerca de la dependencia en que labora y de la Administración Pública en su conjunto.
  2. b) La especialización, actualización y educación formal en el cargo desempeñado.
  3. c) Las aptitudes y actitudes necesarias para ocupar otros cargos de igual o mayor responsabilidad.
  4. d) La posibilidad de superarse institucional, profesional y personalmente dentro de la dependencia.
  5. e) Las habilidades necesarias para certificar las capacidades profesionales adquiridas.

5.- Evaluación del Desempeño. El propósito es establecer los mecanismos de medición y valoración del desempeño y la productividad de los servidores públicos de carrera, que serán a su vez los parámetros para obtener ascensos, promociones, premios y estímulos, así como garantizar la estabilidad laboral.

6.- Separación. Se encarga de atender los casos y supuestos mediante los cuales un servidor público deja de formar parte del sistema o se suspenden temporalmente sus derechos.

7.- Control y Evaluación. Su objetivo es diseñar y operar los procedimientos y medios que permitan efectuar la vigilancia y en su caso, corrección de la operación del sistema.

Los beneficios de un Servicio Profesional de Carrera son, para:

Servidores Públicos:

√ Garantizar el ingreso, desarrollo y permanencia de los servidores públicos en base al mérito y la igualdad de oportunidades.

√ Poder de decisión en el diseño y desarrollo de su carrera profesional.

√ Remuneración en correspondencia a la responsabilidad del puesto y a su desempeño.

√ Mejora la vocación y dedicación de los servidores públicos en sus funciones.

√ Neutralidad política de los servidores públicos.

√ Estabilidad laboral y promoción conforme a méritos.

√ Participación en la selección de un servidor público en la jerarquía inmediata inferior.

√ Medios de defensa en caso de despido injustificado.

√ Capacitación y actualización permanente, para el fortalecimiento de su profesionalización.

Sociedad Civil:

√ Coadyuva al mejoramiento en la prestación de servicios públicos.

√ Gestión de los servicios públicos por personal profesional y capacitado.

√ Procura la neutralidad política de los funcionarios.

√ Mayor competitividad y bajo costo del gobierno en pro del desarrollo y democracia del país.

√ Garantiza la continuidad de los programas institucionales.

√ Contribuye a la productividad del país.

Administración Pública:

√ Recobrar la confianza y credibilidad en el servicio público, midiendo su gestión e informando a la sociedad, teniendo parámetros para la mejora continua.

√ Continuidad de programas y proyectos.

√ Transición sexenal o trianual en un clima de estabilidad, productividad y certidumbre.

√ Programas de capacitación vinculados a la planeación de la institución.

√ Desempeño vinculado al desarrollo institucional.

√ Integración de metas personales, institucionales y del sistema.